Facturación electrónica: innovación para el Ecuador

Entrevista.- Verónica Dávila, gerente a cargo del proyecto de facturación electrónica del SRI, analiza sobre esta nueva modalidad y los beneficios que traerá al contribuyente y a la sociedad ecuatoriana. 

Perfil de vida:

¿Quién es?

Trabaja en servicios tributarios y su cargo es experta en gestión tributaria. Actualmente se desempeña como gerente en el proyecto de facturación electrónica.

El Servicio de Rentas Internas (SRI), ha desarrollado un nuevo sistema de facturación electrónica, con el fin de agilitar los procesos de tributación.  El proyecto se encuentra en la etapa de “voluntariedad” y será obligatorio  a partir del  2014. 

¿Cuál es el principal objetivo de este nuevo sistema de facturación?

Este proyecto, cuyo objetivo es dar un beneficio a la ciudadanía, trata de disminuir los costos del cumplimiento tributario del contribuyente, dándole las herramientas que le permita agilitar de mejor manera su información.  También queremos tener un aporte al medio ambiente, ya que vamos a encaminarnos hacia una cultura cero  papeles, y así evolucionar en una cultura de innovación tecnológica.

La idea de la facturación electrónica se la ido planteando varios años ya en la administración tributaria. Se vieron modelos de varios países  hasta que se adoptó el modelo brasileño.  El objetivo es que el contribuyente pueda facturar, que pueda enviar sus comprobantes al SRI, que tenga  una autorización en línea y en tiempo real de este comprobante, y que obtenga una respuesta inmediata. Cuando nosotros mandamos esa respuesta, automáticamente se convierte en un comprobante válido.  Con este beneficio, buscamos que el comprobante se quede en la administración tributaria para el resguardo  de los documentos, es decir, el contribuyente ya no tendrá que almacenar sus comprobantes físicos.

Por otro lado,  buscamos volvernos más eficientes en nuestros procesos. Nosotros en un futuro, a través de facturación electrónica, buscamos mejorar nuestros métodos. Por ejemplo, devoluciones de IVA. Actualmente para que un contribuyente  sea sujeto de devolución de IVA, debe traer todas las copias de sus comprobantes. Con facturación electrónica, él ya no tendrá que hacer este tipo de procesos.  Lo que queremos es simplificar al contribuyente su cumplimiento tributario.   

     ¿Por qué se decidió hacer este proyecto ahora y no antes?

Este no es un proyecto que se decidió hacer ahora, es un proyecto que se ha venido pensando, fundamentando y canalizando a través del tiempo. El primer esquema de facturación electrónica nació en el 2009, pero era un esquema completamente diferente al que hoy estamos manejando. Con esta evolución y en el compartir con otros países, decidimos nosotros también progresar  y darle otro enfoque al proceso de facturación electrónica.  

      ¿Actualmente, quiénes deben facturar electrónicamente?

Solo los contribuyentes voluntarios, los contribuyentes visionarios que ven en este proceso de facturación electrónica, una innovación y una oportunidad en su empresa. Actualmente tenemos contribuyentes de telecomunicaciones, televisión por cable, de construcción, del sector farmacéutico, comercio, instituciones financieras y empresas emisoras de tarjetas de crédito.

     ¿Qué trámites o qué procesos se deben realizar para participar en este sistema? ¿Tendrá algún costo adicional?

Actualmente nosotros tenemos varias modalidades de emisión. Las facturas pre impresas, que son un tipo de comprobante en donde el contribuyente va a una imprenta y los elabora. Y los auto impresos (sistema computarizado que permite la emisión directa de comprobantes de venta, retención y documentos complementarios. La solicitud es realizada ante la Administración presentando el formulario 311). El contribuyente, a través de la página web del SRI, llena un formulario y tiene que esperar la visita de un técnico para que revise el software de facturación y se apruebe el trámite.

Con facturación electrónica, el proceso del contribuyente se realiza a través de la pagina web del SRI, entra con su RUC y clave, e ingresa a una solicitud por única vez para ser facturador electrónico y poder elegir los comprobantes que quiera emitir. Actualmente se trabajan con cinco facturas: notas de débito, notas de crédito, vías de remisión y comprobantes de retención. Se elige los comprobantes que se desean emitir electrónicamente. Cuando el SRI lo autoriza, se habilita automáticamente dos ambientes: un ambiente de certificación y un ambiente de producción.

El ambiente de certificación es un ambiente de prueba, donde el contribuyente ya puede simular su facturación y puede hacer pruebas, es decir, el contribuyente puede irse ajustando a su realidad económica y a su giro de negocios conforme a sus necesidades. Este ambiente de certificación no tiene validez tributaria, por lo tanto, no son contados para las declaraciones ni para los anexos del contribuyente.

Cuando el contribuyente se siente listo para emitir comprobantes que tengan validez tributaria, entonces puede iniciar con el ambiente de producción. Ingresa por única vez a la página web del SRI y solicita la autorización. Esta autorización es dada conforme el cumplimiento de las obligaciones del contribuyente. La particularidad de este ambiente es que está basado en la Ley de Comercio Electrónico, por lo que se debe adquirir un certificado digital en las entidades autorizadas: el Banco Central, Security Data,  y  AENE. El único costo adicional para este trámite será la firma electrónica, que tiene un costo de 30 dólares.

      En cuanto a seguridad, ¿cómo se verifica la autenticidad del comprobante?

El software lo desarrolla cada contribuyente que se conecta al SRI, a través  de un enlace que se llama Web Service. Se hace conexión con esta plataforma y el contribuyente debe ingresar con su número de RUC y su firma electrónica.  El contribuyente debe firmar individualmente cada comprobante electrónico que emite al Servicio de Rentas Internas, por lo que automáticamente se verifica la validez de la firma digital. Ésta es la seguridad que nosotros le damos al contribuyente.

   Según la Superintendencia de Telecomunicaciones, en 2011 apenas el 30% de los ecuatorianos contaban con acceso a internet, pero este porcentaje no representa una conectividad permanente. En este sentido, ¿es el internet un limitante para este tipo de tributación?

Según un estudio reciente de la CNT,  es apenas el 1% de la población  que tiene baja conectividad, por lo tanto se debería buscar una actualización de datos por parte de estas dos entidades.

Con respecto al acceso a internet, este es un proyecto que va dirigido a grandes contribuyentes que tienen acceso a los medios electrónicos y que pueden emitir tributaciones en línea y en tiempo real.

En referencia a la población que no tiene acceso a internet, pueden mantener su facturación física o pueden seguir recibiendo sus comprobantes físicos. El momento en que nosotros impulsamos la facturación electrónica, no significa que  vamos a eliminar las otras formas de emisión.      

    En este momento, está en proceso la etapa de “voluntariedad” del proyecto, es decir la coexistencia de la etapa física con la etapa electrónica. ¿En cuánto tiempo se estima culminar con esta etapa para comenzar netamente con la electrónica?

Este proyecto nació en el año 2011 con el tema de la conceptualización, el diseño, el desarrollo y la implementación. En el 2012 nosotros solo trabajamos en un proyecto piloto para un grupo de contribuyentes que cumplían ciertas características de adaptación de procesos tecnológicos avanzados.

En el año 2013 nace la etapa de “voluntariedad”, en donde el contribuyente puede emitir comprobantes electrónicos voluntariamente. Por ejemplo, si yo fuera una persona en una universidad, yo podría emitir facturas electrónicas a esa universidad.

En el 2014 está previsto que se desarrolle la etapa de “obligatoriedad” que va dirigido exclusivamente a contribuyentes especiales. Esta etapa empezaría en junio del 2014 para que las empresas puedan adaptarse a estos sistemas informáticos.    

    ¿Cómo será el proceso de educación y adaptación para este sistema?

      Nosotros iniciamos ya el proceso de capacitación en febrero. Tenemos bastantes personas que se inscriben  en procesos de capacitación para declaraciones de IVA, de renta, para la transacciones, entre otros. Lo que queremos hacer es educar a estas personas en cuanto a la facturación electrónica, es decir, indicarles cómo se recibe un comprobante, cómo emitirlo, cómo hacer consultas en la página web, y cómo hacer validar cada uno de los comprobantes electrónicos. Adicionalmente, en este año, nosotros vamos  a lanzar en los medios de comunicación las difusiones pertinentes para que la población se entere de este proceso y se vaya adaptando poco a poco. Con el transcurso del tiempo, la ciudadanía se va a dar cuenta que va a obtener muchas ventajas de recibir sus comprobantes electrónicos.

       

El Video Arte, un producto audiovisual alternativo

ENTREVISTA.-  Isabel Herrera, productora audiovisual, habla acerca de la corriente estética del video arte, y los proyectos que se están realizando en la Facultad de Ciencias de la Comunicación de la UISEK.

Perfil de vida:

Estudió comunicación audiovisual en la Universidad Internacional SEK, en donde actualmente ejerce la docencia. Tiene un máster en la universidad de España ESCAC en guión y dirección.

Su pensamiento:

Es importante saber plasmar una buena idea en un guión, porque el papel aguanta todo.

El video arte es una corriente artística que surgió en 1963 en Europa y Estados Unidos. Tuvo su apogeo en los años 70 y hoy en día es considerada como una de las corrientes artísticas más importantes en el mundo contemporáneo.

¿Cuál sería tu definición personal del video arte?

Es una realización audiovisual bastante amplia, porque involucra varios elementos artísticos. Es una conjunción de las siete artes que están puestas en escena  y combina el uso de materiales, ya sean físicos, sonoros o visuales, que siempre van a depender de la voluntad de expresión que tiene el artista.

El video arte es algo bastante personal, ya que el artista siempre va a reflejar en su trabajo lo que quiere hacer sentir al público. Finalmente, los artistas cuando abordan el video arte, tratan temas de diversos tipos, ya sean sociales, psicológicos, o emocionales.

¿Cuáles son las características principales de un video arte?

Lo mas importante en el video arte es la investigación. La investigación de la idea que el artista quiere tratar. También debe tener una dirección fotográfica muy buena, un trabajo sonoro excelente, un buen tratamiento de color, y por último, saber emplear el simbolismo para causar el efecto que quieres.

¿Qué papel juega el simbolismo en esta corriente?

Maneja un papel total. Lo que el artista siempre emplea son los símbolos. En el video arte, la simbología siempre va a depender del grado de interpretación que una cultura tenga. Es importante que el video artista sepa expresarse a través de sus materiales o a través del símbolo, para que las personas, o el espectador, puedan sentir lo mismo que el artista está intentando expresar.

¿De qué elementos se compone un video arte?

Básicamente es el tratamiento de color, la perspectiva, la composición, también el trabajo sonoro que no es solamente la parte de la música, sino que se trata de un diseño sonoro, y no existe una narrativa. Todos estos componentes son los ejes principales para una realización en el video arte.

¿Cuál es la diferencia con el cortometraje o el video clip?

El video arte combina varios elementos, principalmente simbólicos, para crear algo. Por otro lado, el video clip toma la parte musical, o el trabajo sonoro para la creación de un producto. Pero la gran diferencia entre ambas, es que en el video arte no existe una narrativa; es decir no hay un guión estructurado.

¿Cómo es el tratamiento de planos?

Depende de muchas cosas. Por ejemplo, el video arte experimental hace que el trabajo de planos sea como un experimento; si el artista quiere filmar la textura de una pelota tiene dos opciones: o puede trabajar con un plano general para mostrar la pelota, o puede hacer un primerísimo primer plano para mostrar con más detalle la textura de la pelota.

Muchos de los video artistas, cuando ya comienzan a trabajar, hacen a veces una especie de “story board”, esto no quiere decir que sea un guion formal. El video artista se da el lujo de no ir a filmar bajo una  planificación tan estricta, porque cuando filma puede combinar luces o efectos, y cuando está en la sala edición , simplemente selecciona el material que quiere emplear.

¿Se necesita de un gran presupuesto para crear un video arte?

No. Yo creo que el video arte, como el arte lo dice, no necesita de un presupuesto grande. Yo podría decirte que la parte en la que más ocupa presupuesto es en los equipos. Además el material va a depender de la creatividad del artista.

Una de las técnicas más empleas en el video arte, por lo general, es el stop motion, porque lo puedes hacer con una cámara de fotos. No hay una ley que te diga si el video arte te va a salir caro o barato. No necesitas un presupuesto tan grande, como para una ficción o un documental, porque el tipo de producción es diferente.

Por otro lado, el video arte puede tener sus gastos en la composición sonora.  Porque  a veces va a tener su música propia para lograr el efecto que el artista quiere demostrar a su público, y si mandaría a componer una pieza musical, pues ya es un presupuesto aparte.

¿Para ti, cuál sería el máximo exponente latinoamericano de esta corriente?

Hay un video artista de Brasil que es súper  interesante, se llama Guillermo Santoro. Él es artista plástico, entonces sabe trabajar excelente las texturas, lo cual es importante para el video arte. También le gusta bastante la música, entonces yo creo que el video arte se ha convertido como en su punto de expresión para todo.

¿Existen artistas del video arte en el Ecuador?

La verdad no he tenido la oportunidad de conocer a gente que se dedique solamente al video arte. Pero lamentablemente en el Ecuador el video arte no es considerado como una práctica formal, como lo sería filmar un comercial o filmar una novela, o un documental, entonces no ser invierte en video arte. Aquí en el país, el problema es que ni si quiera  la ficción es tomada como debería serlo, peor géneros totalmente alternativos como el video arte.

En este sentido, ¿hay proyectos de videoarte en la facultad?, ¿cuáles son?
De hecho en este momento estamos trabajando con los estudiantes de octavo de audiovisual. Lo primero que les dije a los chicos fue que quería temas profundos, que desde su realidad les afecte, les haga sentir; temas personales o ajenos a ellos.

En este sentido los chicos están trabajando en los siguientes proyectos:

Ricardo Cruz quiere hablar sobre la adrenalina. Él visualmente quiere tratar la adrenalina a través del paint ball. Ricardo va a usar los colores y la cámara en mano. Entonces, su principal objetivo, es dar la sensación al espectador de que está jugando paint ball.

Lili Cruz va a hablar acerca del autoestima, con respecto al conocimiento del cuerpo. Va a trabajar bajo un punto de vista bastante femenino y social. Lili quiere abordar las partes del cuerpo y hacerlo muy poético, ya que va trabajar con el desnudo. En este sentido, trabajar con el desnudo es un tema que hay que tratarlo con bastante madurez visual y conceptual.

Diego Valencia va a tratar el tema de la guerra de Siria, pero él va a hacer un trabajo sonoro. Va a hablar acerca de esa guerra a través del sonido. Él tiene que hacer una investigación tenaz sobre ese tema y saber reproducir y hacer el diseño sonoro excelente, para que el espectador entienda que se está hablando de una guerra. También quiere dar una mirada crítica y sensible sobre lo que está pasando en ese lugar.

Por otro lado está el proyecto de Santiago Delgado.  Él dice que lo que más le duele es la situación familiar actualmente. Él quiere mostrar los diversos tipos de familia y las situaciones terribles a las cuales ellas se enfrentan. Por ejemplo, Santi  va a hablar de las familias de homosexuales,  es decir de las familias poco comunes. De esas familias que no son bien vistas en la sociedad. Para lograr esto, él va a utilizar la técnica del stop motion.

Esteban Valencia va a hablar sobre la nostalgia. Él quiere hacer algo súper simbólico. Se trata de que una persona que ve su pasado y piensa que tal vez podría haber cambiado algunas cosas. Simbólicamente es un trabajo muy lindo y muy potente.

Finalmente está el trabajo de Martin Melo. Él decidió hacer acerca de la superación de obstáculos, pero enfocado a la superación de la muerte de un padre. Quiere hacer eso con legos y la técnica del stop motion. De acuerdo al tratamiento de la iluminación y de los tipos de legos que él va a usar, podrá crear muy bien el sentimiento que él quiere expresar.

  

¿En cuánto tiempo se realizará estos proyectos?

Se supone que los chicos ya tenían que haber empezado a grabar, pero ellos también están planificando el spot de la universidad.  Entonces, para nosotros es importante que el trabajo artístico lo hagan bien,  y para eso necesitan estar concentrados. Estamos viendo si los chicos ya empiezan a rodar la próxima semana, y ver si es que hay algunos adelantos en dos semanas más.    

¿Cuál es el objetivo principal de realizar este tipo de proyectos en la facultad?

El audiovisual tiene que ser completo, entonces tiene que saber hacer un documental, una ficción, un video clip, porque por lo general son las tres vertientes más grandes en donde un audiovisual va a tener trabajo.

La idea de trabajar con ellos estas piezas, es que ellos se armen un video book, y que tengan productos que puedan salir de la universidad.

Hemos hablado con todos los docentes de audiovisual y decidimos que había que empezar con una realización audiovisual bastante personal de los chicos, entonces el video arte fue el mejor inicio para que ellos creen cosas y vuelen con su imaginación. Es importante que los chicos se expresen y filmen algo que ellos realmente quieren. Es como un proceso artístico en donde un niño aprende a caminar y luego a gatear.